为深化落实诉源治理24条具体措施,推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制,完善诉源治理“大格局”,8月31日,重庆市南岸区人民法院与重庆市南岸区人力资源和社会保障局联合召开劳动纠纷诉源治理暨一站式诉调对接工作会议,携手共建新时代劳动纠纷诉源治理示范工作点。
会上,南岸区法院和南岸区人力社保局签订《劳动纠纷诉源治理暨一站式诉调对接合作备忘录》(以下简称“《合作备忘录》”),在“共同搭建调、裁、审对接机制”“劳动纠纷一站式联处中心、驻法院调解室调解案件的范围”“建立、完善劳动纠纷多元化解机制相关工作制度”等十个方面达成合作共识,进一步健全劳动纠纷多元化解机制,促进南岸区劳动关系和谐稳定。
“这既是贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代‘枫桥经验’‘坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’‘健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制’重要指示精神和创新要求,也是创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化的一项有益探索和尝试”重庆市人力社保局调解仲裁管理处处长龚智华介绍,南岸区积极推动诉源治理和诉调对接工作走深走实,站位高、谋划早,多项举措都走在全市的前列。去年7月在全市人社系统率先建立区级“劳动纠纷一站式联处中心”,运行一年取得显著成效,实现诉前分流案件1564件、调解成功1182件、司法确认489件。目前已成为全市劳动人事争议多元化解体系建设的示范。
重庆市第五中级人民法院立案庭庭长林杰对南岸区劳动纠纷领域诉源治理工作一年来的成果给予肯定。她表示,南岸区法院认真贯彻市高法院“一件事一次办”要求,深化落实强基导向“六项工作”,坚持回应型、服务型、主动型司法理念,助推区域万人成讼率十类案件中的“劳动争议”类案件的稳步下降,取得了社会效果和法律效果的统一。希望南岸区法院持续丰富和完善“劳动纠纷一站式联处中心”的前端预警、调处、联动机制,提高人民法院在诉调对接、多元解纷中的辐射、引领、示范作用。
“近年来,我院认真贯彻落实习近平总书记关于诉源治理的指示要求,坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,全面扎实推进诉源治理,主动融入社会治理”南岸区法院党组书记、院长石溅泉表示,南岸区法院将以本次《合作备忘录》签署为契机,结合正在开展的民事案件调解前置改革试点工作,不断加强“劳动纠纷一站式联处中心”建设,强化纠纷委派委托调解,优化调、裁、审对接机制,严格执行联席会议、信息共享、联系协调机制,推动劳动纠纷诉源治理实现新突破、取得新成效。
“劳动就业是民生之本,社会保障是稳定之基。南岸区‘劳动纠纷一站式联处中心’的设立,是一项有情怀的创新性举措,切实打通了各级单位的上下联动与横向协作,对于推动劳动纠纷诉源治理深化发展具有里程碑意义”南岸区人民政府党组成员、副区长游泳表示,希望两家单位携手将“劳动纠纷一站式联处中心”打造成具有南岸辨识度的诉源治理特色品牌,引导群众主动选择非诉方式解决纠纷,形成劳动纠纷共建共治共享的社会治理格局。
签约仪式后,南岸区法院与南岸区人力社保局还联合发布《陈某某、吴某某等126人与南岸某家具经营部劳动纠纷案》《张某某等24人与某建筑公司劳动纠纷案》等五个劳动纠纷一站式多元化解典型案例。
重庆市人大常委会委员邓明鉴,市人大代表杨孝刚、徐庭梅、岳林全程见证签约和典型案例发布,对南岸区“劳动纠纷一站式联处中心”的设立和工作成果表示赞许,并对后续发展提出了实质性建议。
邓明鉴
重庆市人大常委会委员、市高法院特邀调解员、南岸区法院“代表委员联络站”驻站代表
劳动争议涉及民生福祉,关系经济社会和谐稳定。南岸区劳动纠纷一站式联处中心打破部门边界,建立“人社+工会+法院+社会”的劳动纠纷多元化解联动机制,是南岸区法院落实最高法院与人社部“总对总”诉调对接机制的新举措。过去一年,南岸区法院与各职能部门深度参与、通力协作,以点带面实现共治,取得可喜成果,向党和人大交出了当事人满意的“高分报表”。
提请南岸区法院进一步加强劳动争议矛盾纠纷源头预防和前端化解,了解和释明当事人需求,提供靶向服务举施,深化完善联动联调机制,努力维护企业和职工的合法权益,提升企业和职工满意度、获得感,护航新时代辖区经济高质量发展。
杨孝刚
重庆市人大代表、南岸区迎龙镇北斗村党支部书记
劳动纠纷一站式联处中心凝聚多方力量,实现程序衔接、资源整合、信息共享,构建了治理力量多元配置、服务半径有力延展、调确审执顺畅衔接的劳动纠纷实质解纷体系,推动形成了劳动争议多元化解新格局。
建议各部门形成工作合力,拓宽思路,服务前移,打造特色品牌,引导劳动者和企业将劳动争议通过协商、调解等非诉形式化解,推动劳动争议多元化解工作取得新成效。
徐庭梅
重庆市人大代表、太极集团重庆桐君阁药厂有限公司营销内务部经理
劳动纠纷一站式联处中心的建立,是南岸区创新发展新时代“枫桥经验”的大胆实践,一站式受理、一揽子调处、一体化推进的工作机制有效将矛盾纠纷发现在萌芽、化解在基层,减少了企业和当事人的诉累,促进了全区劳动全系的和谐稳定,值得点赞!
岳林
重庆市人大代表、重庆丘山林中药科技集团有限公司董事长
南岸区法院主动融入市域社会治理大格局,依托劳动纠纷一站式联处中心多层次、全方位、立体式的劳动纠纷调处化解模式,充分发挥法律援助、人民调解、司法审判等职能,有力提升劳动人事争议处理质量与效率,为欠薪治理、和谐劳动关系创建营造了更加公平正义的法治环境,具有十分重要的现实意义和示范作用。